昌都市委二屆二次全會暨市委經濟工作會議(yì)召開

5月16日至17日，昌都市委二屆二次全會暨市委經濟工作會議(yì)召開。會議(yì)主要任務是(shì)：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導，深入學習貫徹黨的十九屆五中全會、中央經濟工作會議(yì)、中央第七次西藏工作座談會和區黨委九屆九次全會暨區黨委經濟工作會議(yì)精神，總結成績，分析形勢，研究部署我市“十四五”規劃和2035年遠景目标及今年經濟工作，動員(yuán)全市上下萬衆一心、接續奮鬥、真抓實幹，确保“十四五”開好局起好步。

圖片來源：昌都發布

會議(yì)由市委常委會主持會議(yì)。自治區副主席、昌都市委書(shū)記普布頓珠作了講話(huà)，市委副書(shū)記、市長陳軍就今年經濟工作作了具體部署。

會議(yì)傳達學習了黨的十九屆五中全會、中央經濟工作會議(yì)、區黨委九屆九次全會暨區黨委經濟工作會議(yì)精神，審議(yì)通過了《中國共産黨昌都市委員(yuán)會關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目标的建議(yì)》，普布頓珠就《建議(yì)(讨論稿)》向全會作了說明。

市領導廖傳錦、魏東、楊灏、王亞東、黎世江、梅方權、李斌、張文生、澤仁俊美、劉濤年、歐珠達瓦、任厚明、吳應海出席會議(yì)。

市委委員(yuán)、候補委員(yuán)出席會議(yì)。

會議(yì)指出，習近平總書(shū)記在黨的十九屆五中全會上的重要講話(huà)，科學回答了一系列方向性、根本性、戰略性重大問題，創造性地提出了許多新思想新觀點新論斷新要求，豐富了當代中國馬克思主義政治經濟學，爲推動高質量發展、構建新發展格局、加快全面建設社會主義現(xiàn)代化國家提供了根本遵循。中央經濟工作會議(yì)是(shì)黨的十九屆五中全會之後中央召開的一次重要會議(yì)，科學明确了今年經濟工作的總體要求、政策取向，全面部署了今年經濟工作的重點任務，爲我們做好經濟工作指明了前進方向。區黨委及時召開九屆九次全會暨區黨委經濟工作會議(yì)，深入對接貫徹、及時安排部署全面明确了重點工作任務，爲我們“十四五”開好局起好步提供了重要遵循。全市各級各部門和廣大黨員(yuán)幹部要站在增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的高度，及時跟進學、融彙貫通學、聯系實際學，堅決向黨中央重大決策部署看齊，主動對标區黨委最新安排部署，确保與黨中央、區黨委始終保持高度一緻。

會議(yì)總結了“十三五”時期全市經濟社會發展工作。一緻認爲，過去(qù)五年，是(shì)深受感召紮根鑄魂的五年，是(shì)持續穩定治邊固疆的五年，是(shì)脫貧攻堅決戰決勝的五年，是(shì)改善民生共建共享的五年，是(shì)加快發展提升實力的五年，是(shì)深化改革擴大開放(fàng)的五年，是(shì)築牢屏障厚植綠色的五年，是(shì)強基固本提質增效的五年。五年來的實踐充分證明，黨中央關于西藏工作的方針政策是(shì)完全正确的，昌都持續穩定和快速發展爲全區大局做出了重要貢獻，爲開啓全面建設社會主義現(xiàn)代化新昌都奠定了堅實基礎。這些成績的取得，根本在于以習近平同志爲核心的黨中央堅強領導，根本在于習近平新時代中國特色社會主義思想和總書(shū)記西藏工作重要論述的科學指引，也是(shì)區黨委政府正确領導、強力支持的結果，是(shì)對口援昌省市企業鼎力支援、廣泛協作的結果，是(shì)全市各族幹部群衆艱苦奮鬥、頑強拼搏的結果。

會議(yì)分析了“十四五”時期經濟社會發展面臨的困難和挑戰、機遇和潛力。強調，面對“優勢與劣勢并存、機遇大于挑戰”的形勢，必須胸懷“兩個大局”，立足辦好自己的事，堅定克難奮進的信心，拿出闖關拔寨的勇氣，以功成不必在我、功成必定有我的境界，持之以恒在貫徹新發展理念中發揮好優勢、解決好問題，奮力推進昌都長治久安和高質量發展，努力爲社會主義現(xiàn)代化新西藏建設貢獻昌都力量。

會議(yì)指出

做好今年工作，要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會及中央經濟工作會議(yì)、中央第七次西藏工作座談會精神，全面貫徹落實總書(shū)記西藏工作重要論述和新時代黨的治藏方略，全面貫徹落實區黨委九屆九次全會暨區黨委經濟工作會議(yì)精神，從講政治的高度做好經濟工作，堅持和加強黨的全面領導，堅持穩中求進工作總基調，堅持“三個賦予一個有利于”，立足新發展階段、貫徹新發展理念、融入新發展格局，聚焦不平衡不充分問題，以推動高質量發展爲主題，以深化供給側結構性改革爲主線(xiàn)，以改革創新爲根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要爲根本目的，堅持系統觀念，正确處理好“十三對關系”，緊扣“六地一樞紐”發展定位和“一核兩副三片四面”區域發展新格局，紮實做好“六穩”工作、全面落實“六保”任務，全力抓好“四件大事”，大力實施“六大發展戰略”，确保國家安全和長治久安，确保人民生活水平不斷提高，确保生态環境良好，确保邊防鞏固和邊境安全，以優異成績慶祝建黨100周年和西藏和平解放(fàng)70周年。會議(yì)提出了今年經濟社會發展主要預期目标。

會議(yì)要求

一要大力實施黨建統市戰略。堅持和加強黨的集中統一領導，突出習近平新時代中國特色社會主義思想這個學習總綱，自覺向總書(shū)記關于經濟社會發展的重要指示批示、黨中央推進高質量發展的重大戰略決策、黨的理論和路線(xiàn)方針政策看齊，健全黨領導經濟工作的體制機制，不斷錘煉和提升政治“三力”。

二要大力實施産業強市戰略。按照“做強二産壯能源、做活三産興文旅、做穩一産優農牧”的思路，堅持“一域一方向、一域一引導、一域一目标”的發展策略，實施産業拼圖、産業呈圖、發展循圖“産業三圖”行動計劃，加快發展清潔能源、綠色工業、文旅康養主導優勢産業，聚力發展高原生物、商貿物流、高新技術挖潛提質産業，通過拓廊帶強支撐、搭平台育實體、抓産業建體系，構築以通道爲支撐、園區爲平台、産業爲抓手的現(xiàn)代産業體系，全力推動經濟提質增效。

三要大力實施開放(fàng)興市戰略。堅持内外并舉、多維協同、互動融合，依托新一輪西部大開發和區域開放(fàng)發展戰略，推動深層次改革，擴大高水平開放(fàng)，強化昌都區域中心城市功能，發揮連接藏青川滇樞紐作用。堅持新型城鎮化和鄉村(cūn)振興戰略一體推進，大力實施鄉村(cūn)建設行動，堅決守住不發生規模性返貧底線(xiàn)。持續推進“放(fàng)管服”改革，不斷優化發展環境，加大以實體經濟爲導向的招商引資力度。

四要大力實施民生安市戰略。堅持“三個賦予一個有利于”，大力實施“全民增收提級”計劃，堅持教育優先辦好人民滿意教育，建設健康昌都切實提升健康水平，健全完善就業工作機制，全面提升文化品質，不斷健全社保體系，持之以恒在促進共同富裕、提高生活品質中凝聚人心、安定社會。

五要大力實施生态立市戰略。堅持以習近平生态文明思想爲指導，牢固樹(shù)立“綠水青山、冰天雪地就是(shì)金山銀山”的理念，加強生态保護建設，嚴守生态保護紅線(xiàn)，推進資源高效利用，完善生态文明制度體系，全力打造美麗昌都。

六要大力實施依法治市戰略。堅持總體國家安全觀和“穩中求進”工作總基調，深入開展反分裂鬥争，全面提升社會面立體化防控水平，持續推動寺廟向“管得好”轉變，積極引導藏傳佛教與社會主義社會相(xiàng)适應，打好網絡意識形态攻堅戰，鑄牢中華民族共同體意識，全力打造平安昌都。

會議(yì)強調

要着力在加強組織保障、推動工作落實上下功夫。要加強規劃保障，科學編制“十四五”規劃綱要和行業規劃，建立定位準确、邊界清晰、功能互補、統一銜接的規劃體系;要加強對規劃實施的組織、協調和監督，建立健全規劃實施監測評估、政策保障、考核監督機制。

要加強能力保障，堅持系統觀念、樹(shù)牢底線(xiàn)思維，在學用結合中掌握政策導向變化、把握民生領域需求、掌握科技變化趨勢、研究新型領域情況。

要加強作風保障，發揚團結協作、擔當實幹的優良傳統，在團結中凝聚力量、在奮鬥中彰顯價值，讓擔當實幹蔚然成風。

要加強紀律保障，堅持“三個牢固樹(shù)立”，做好縣(區)領導班子換屆工作，持續整頓軟弱渙散基層黨組織，進一步把黨員(yuán)幹部引導到講紀律、守規矩的軌道上來，用紀律紅線(xiàn)确保黨員(yuán)幹部幹成事、不出事，不斷優化政治生态。

會議(yì)要求

各級黨員(yuán)幹部要忠誠看齊講政治。必須對黨高度信賴、對黨絕對忠誠、對黨赤膽忠心，把“四個意識”“四個自信”“兩個維護”融入靈魂、紮根血脈，堅定不移用貫徹落實區黨委重要部署的實際行動檢驗對黨的忠誠忠心，堅定不移用履職盡責的使命擔當檢驗對黨忠誠。

要知(zhī)行合一強本領。要持之以恒加強思想淬煉、政治曆練、實踐鍛煉、專業訓練，在學懂弄通做實上下功夫，努力成爲治昌穩昌興昌的行家裏手。

要擔責履職重實幹。要以知(zhī)責促履責，聚焦“四件大事”“四個确保”，以實幹促擔當，一手抓嚴管嚴教一手抓關心關愛，讓想幹事、能幹事、幹成事成爲昌都黨員(yuán)幹部最鮮明的政治底色。

要強基固本護穩定。樹(shù)牢總體國家安全觀，堅持穩中求進工作總基調，圍繞“兩個大慶”維穩安保主線(xiàn)，堅持一手抓凝聚人心，一手保持高壓嚴打态勢開展專項整治，夯實全年穩定基礎。

要改善民生暖人心。始終把人民利益放(fàng)在心中最高位置，突出民生導向，開展好“我爲群衆辦實事”活動，解決好群衆的“急難愁盼”問題，切實抓好黨史學習教育、政法隊伍教育整頓和“三更”專題教育，持續整治群衆身邊腐敗和作風問題。

要精心謀劃促落實。堅持圍繞中心、服務大局，把貫徹此次會議(yì)精神同做好“四件大事”結合起來，同完成本地區本部門本單位重點任務結合起來，同黨員(yuán)幹部的工作職責和正在做的事情結合起來，确保各項工作高效統籌、紮實推進。

會議(yì)号召，全市廣大幹部群衆要更加緊密地團結在以習近平同志爲核心的黨中央周圍，進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，以更加奮發有爲的精神狀态，努力完成這次全會确定的各項目标任務，以優異成績喜迎建黨100周年和西藏和平解放(fàng)70周年!

在我市的黨的十九大代表;自治區第九次黨代會、市第二次黨代會部分基層代表，不是(shì)市委委員(yuán)、候補委員(yuán)的市級領導、市紀委常委，昌都軍分區政治部主任、武警昌都支隊主要負責同志;各縣(區)委書(shū)記、縣(區)長、發改委主任，市(中、區)直單位黨政主要負責同志，市委巡查辦、巡查組主要負責同志，市人大、市政協各專委會負責同志;市政府國資委監管企業黨員(yuán)主要負責同志列席會議(yì)。市綜合職能部門和經濟部門副縣級以上黨員(yuán)幹部旁聽(tīng)大會。

大會在國際歌聲中閉幕。